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区域一体化与旅游全域化背景下,天目湖旅游崛起的思考

来源:中国w88体育网-觅渡时评 编辑:时晟昊 发布于 2020-12-29 15:20:48

长三角区域一体化发展已上升为国家战略,通过交通,产业,市场等融合发展,长三角将成为全国发展强劲活跃增长极,高质量发展样板区。长三角区域一体化发展为旅游产业发展带来机遇和挑战,各地更加重视旅游发展,旅游全域化进程加快,旅游市场的竞争将更加激烈。天目湖旅游良好的产业基础,广阔的发展空间,一流的生态环境,便利的区位条件,构成了苏南乃至长三角地区屈指可数的竞争优势。

如何利用自身优势,抢抓机遇,突出特色,全面融入长三角区域合作和产业联动,做大做强天目湖旅游产业,主动承接区域发展更多功能,是天目湖旅游新时期实现高质量发展必须深入研究的课题。在区域一体化和与旅游全域化背景下,天目湖实现高质量发展,我认为要做到以下几点:

(一)明确一个目标:以长三角区域一体化发展为契机,以深化全域旅游为抓手,做大规模,做优品质,做强品牌,全力打造“国内一流,国际知名的高端休闲旅游度假目的地,华东地区会展,亲子,康养度假首选地”。

(二)把握二个原则:一是生态保护的原则,资源是最大的IP,是重要的平台,背景,没有好的生态就不会有好的休闲度假,但是不能停留在资源上,要将其转化成产品。大范围实现生态控制与保护,把生态优势进一步凸显;小范围旅游项目开发,把生态优势转化为旅游发展优势,在建设过程中,要把休闲度假设施隐藏在生态系统中,尽量让休闲度假设施在相对的空间里形成聚集。二是坚持高质量发展,在发展速度上,面对长三角区域旅游竞争压力,不发展就要落后,市场就会被抢占,我们必须开足马力,以时不我待,只争朝夕的精神,全力以赴加快旅游产业发展,在快速发展的同时,必须严把项目品质关,围绕提升核心新引力,补短板,提内涵的目标,坚持高点定位,高标实施,严把定位,规模,品质“三大关”,确保旅游项目出成果,出亮点,出精品。

(三)突出四个重点:

1. 提升发展站位,勾画新一轮发展蓝图。

提升发展站位。一是在华东地区找市场。通过亲子游,家庭游等细分市场项目及天目湖长寿文化,富硒资源的开发利用,打造华东地区差异化,特色化的亮点旅游产品,实现天目湖游客市场从长三角向整个华东地区的迅速拓展。二是在国家层面树典范。研究国家级旅游度假区标准和细则中的天目湖元素,巩固旅游发展成果,优化布局,全域旅游,精品开发,提升内涵,在国家级旅游度假区阵营中彰显特色靓点,树立标杆,成为典范。三是在国际市场扩影响。利用国家,省文旅局,长三角旅游联盟境外旅游宣传推介的机会,以及网站合作,央视等平台,将天目湖旅游推向国际市场。

勾画发展“蓝图”。一是资源调查摸底。以《天目湖保护规划》,饮用水保护规划为前提,结合村庄布局规划以及土地,林地等专项规划,在科学合理确定开发强度的前提下,梳理旅游可开发的空间。二是画好产业地图。采取公开招标或者邀请招标的形式委托旅游专业公司,以旅游可开发的空间为基础,编制以旅游业为主导的产业规划,明确天目湖在华东地区差异化,特色化发展的主题定位,各个片区发展的主题定位,各个片区内可开发空间适合开发的具体项目类型,规模等,比如综合体项目,景区,酒店等。要突出解决 “游客为什么来,来了干什么,来了满意不满意”这三个问题,产业规划将对旅游项目招商起到重要的指引作用。三是提升规划实效性。全力构建以旅游规划为主导,“多规融合”为一体的规划体系,将旅游规划融入编制中的国土空间规划,真正实现“一张蓝图”绘到底,同时,主动与自然资源部门做好业务对接,对于涉及基本农田,省级公益林的优势资源,有条件的情况下争取调整使用。结合旅游市场变化的需求,在产业格局不变的情况下,阶段性对各个片区发展的主题定位,策划的产业项目进行微调修编,确保规划的时效性,前瞻性,进一步提升旅游发展思路。

2. 狠抓项目攻坚,推动“+旅游”实现质的跨越。一是大力推进在手项目。加快推进涵田国际康养中心,桂林山居,青羽舍温泉酒店等一批在建项目和温德姆酒店,矿坑公园等一批待建项目,力争快建设,早投产;加快中再生医学中心,法拉利文化中心,伟光汇通特色商业街区三个重大项目,以及蔓乡里精品酒店,玉枝茶文化中心的方案推进,力争早开工,快建设;积极对接虹夕诺雅高端酒店,天目湖院士村,天目湖郡安里项目,悠然南山天目湖升级版等一批在谈项目,力争早落地,快启动。二是精准招引特色项目。提升旅游核心吸引力。面向文化,科技,体育,亲子,康养等旅游新业态领域,瞄准国际知名,国内一流的品牌,力争引进一批大型旅游综合体,高端休闲度假和健康养生项目,全力打造多样化的大旅游聚集区域和多层级的旅游目的地。重点突出个性化,差异化的导向,按照产业规划的定位思路,打造一批具备区域发展优势的高端产品,做到“人无我有,人有我优”,真正吸引游客主动到天目湖游起来,住下来。提升文化吸引力。充分挖掘溧阳宋团城,梅岭玉,焦尾琴,游子吟等文化,以旅游项目为载体,做好地方文化传承和推广。提升旅游产业附加值。以旅游产业为基底,放眼长三角,学习昆山开发区发展模式,积极引入文化创意,科技研发等新兴业态,加强引导和扶持形成产业集聚,打造与旅游产业相关联的其他先进服务类产业。三是国企主动参与。深化国资平台实体化运作,主动参与前景好的项目旅游开发,通过股权投资,资产收购,资产租赁等方式,支持和参与新型高端休闲度假项目开发,与高端品牌酒店管理集团,国内旅游专业运营管理公司加强业务合作,经营权和所有权分离,实现合作共赢,创造项目附加效益,加快推动区域旅游发展步伐。

3. 美化空间环境,夯实绿色发展优势。一是持续美化旅游环境。要从“点,线,面”全方位营造全域旅游新环境。在“点”上,一方面要在打开门户上作文章,在度假区主入口等区域,打造文旅融合,富有地方特色的标志性景观造型。另一方面,在聚集人气上下功夫,在“1号公路”合理打造微景观或小型公园,供游客休闲放松,观赏游玩,实现处处是景,处处宜游。在“线”上,围绕“1号公路”品质提升,美化绿化景观,完善慢行系统以及驿站等旅游服务设施。在“面”上,强化综合管理,严格管控“四违”建设,同时结合新一轮村庄建设和宅基地试点改革,打造特色村,文化村,在村庄改造的同时,积极引入特色产业,为村庄可持续发展注入动力。二是持续加强生态保护。生态优势是天目湖的最大优势。严格按照《天目湖流域污染控制与水质提升三年行动方案(2020—2022年)》的要求,实施农村点源控制,农业面源削减,上游来水净化等8大类14项工程,委托专业机构继续对水源水质影响调查分析,特别是上游三条入湖河道以及沙河抽水蓄能电站,针对性制定有效保护措施,同时,将天目湖保护所涉及的《w88体育市天目湖保护条例》,《环境保护法》,《森林法》,《土地管理法》,《水库管理条例》等结合起来,联合联动执法巡查,严厉打击破坏生态环境行为,提高破坏生态环境的处罚力度,营造全民主动保护生态环境的良好氛围。

4. 加大宣传力度,扩大旅游品牌影响力。一是精心策划旅游热点活动。依托溧阳茶叶节天目湖旅游节,打造本土旅游和文化节庆活动。利用“1号公路”举办自行车,马拉松等赛事活动,承办国内外高峰论坛,借力提升全国乃至国际影响力。二是扩大旅游宣传。制造网络热点,利用短视频,直播等新兴文化媒体开展跨界旅游营销,通过抖音打卡,微博话题,微视频大赛等方式增加旅游宣传。持续强化天目湖旅游IP打造,延伸推广“游子吟”等特色产品IP。三是加强区域旅游合作,扩大旅游知名度。通过优惠政策,引导旅行社将天目湖景区与华东线,宁杭线主要旅游景区进行组线。积极融入到长三角文化和旅游联盟组织的宣传促销活动中去,通过资源整合形成整体对外宣传,形成合力,为长三角地区带来更好的展示,宣传机会,提升区域的国际影响。

(四)强化四项措施:

1. 强化项目招引。首先,根据产业规划确定的主题定位和发展思路,区域内需要引进的项目类型以及开发计划,利用网络查找国内类似的项目并进行实地调研,通过招商推荐会邀请,外地溧阳籍企业家联络主动拜访等方式,有的放矢重点项目招商合作。其次,聘请招商顾问,依托招商顾问的人脉关系,主动寻求真正做旅游,有实力,有经验,有情怀的企业来天目湖投资,合作旅游。再者,加强招商引资人才队伍建设,引进旅游规划,项目招商方面专业人才,建立健全招商人才选拔,使用,培训,考核机制,完善招商引资考核激励机制,提升招商人才队伍整体能力。

2. 强化项目服务。结合项目招引和建设的需求,在地块选择,项目策划,公司注册,建设手续等全过程做好“管家式”服务,切实发挥好市,镇两级“代办员”作用,及时受理建设手续办理材料,跟踪对接办理进程,限时审批。制定旅游项目推进工作机制,实行镇区党政领导挂钩项目制度,及时协调推进过程中的问题,镇纪委加强工作监督,提升项目营商和服务环境。

3. 强化政策扶持。以优惠的政策招引项目。优质旅游资源和优惠政策向规模,精品旅游项目倾斜,在出让土地价格上给予最大幅度优惠。同时通过股权投资,资产收购,资产租赁等方式,重点扶持新型,高端休闲度假项目开发。对发展前景好,品质高而暂时短缺建设资金的项目,以适当方式给予阶段性资金借款。以更大的扶持培育龙头企业。一个好企业能够带动一个片区旅游发展,为此我们要集中资源,集中力量扶持旅游骨干企业,如上市景区天目湖旅游股份有限公司,依托其先进的旅游发展思路,管理和运营经验以及雄厚的资金实力,进一步做大企业旅游产业规模,打造精品,为片区旅游发展起到示范和引领作用。

4. 强化人才培养。贯彻落实《“天目湖英才榜”三年行动计划》,鼓励旅游企业引进旅游项目策划,产品开发,市场营销,酒店管理等方面的专用人才。加强与大专院校旅游院系交流合作,为区内旅游企业培训培养旅游复合型专业人才。组织常态化的旅游发展培训活动,有针对性地组织不同层面的管理人员外出学习考察,借鉴先进地区的成功经验和做法,拓宽思路,开拓眼界,打造一支熟悉掌握旅游规划,招商,宣传,管理的工作队伍。(溧阳市人大代表杨丹军)


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